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教育部:扭转唯帽子倾向,推进人才称号回归学术性荣誉性本质

  近来,教育部印发了《关于正确知道和标准运用高校人才称谓的若干定见》(以下简称《定见》)。教育部人事司负责人就有关问题答复了记者发问。

1.请扼要介绍《定见》出台的布景和首要考虑。

  答:党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中央高度重视人才作业。习近平总书记站在党和国家作业展开大局的战略高度,屡次就人才作业宣布重要讲话、作出重要指示,着重要推进人才“帽子”、人才称谓回归学术性、荣誉性实质;要坚决战胜唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从底子上处理教育点评指挥棒问题。习近平总书记的重要指示指示为深化新时代教育点评变革、改善人才点评机制指明晰前进方向、供给了底子遵从。

  高校是人才集合的高地。近年来,教育系统以施行人才计划为牵引,招引和集聚了大批高层次优秀人才,带动高校人才队伍建造取得明显成效。但由于人才点评准则还不行合理,系统机制还不完善,变革行动实行还不到位,“唯帽子”的问题仍然存在,亟需经过完善准则予以战胜。近来,中共中央、国务院印发《深化新时代教育点评变革总体计划》(以下简称《总体计划》),其间专门对推进人才称谓回归学术性、荣誉性作出规定,为正确知道和标准运用高校人才称谓供给了重要攻略。

  为深化遵循实行习近平总书记关于教育、人才作业的重要论说,深化高校人才展开系统机制变革,实行《总体计划》要求,教育部在广泛调研、多方征求定见的基础上,组织力气研讨起草了《定见》,并作为《总体计划》配套文件印发。《定见》着眼于加强党对人才作业的全面领导,着眼于“聚全国英才而用之”的作业战略,捉住人才点评变革的要害点,聚集“唯帽子”问题,引导正确知道和标准运用人才称谓,提高现代教育办理才能。

  首要考虑是:一要坚持拨乱反正,把处理“知”与“行”的问题贯穿一直。针对“唯帽子”问题,既从知道层面着重应该“怎么看”,又从实践层面着重应该“怎么办”,树立人才展开的正确导向。二要坚持固本培元,把加强准则的系统规划与标准实行贯穿一直。仔细总结“长江学者奖赏计划”等严重人才计划施行以及高校人才点评变革中的经历做法,固化构成准则性行动,淡化“帽子”、破除名利、杰出职责、强化职责,推进人才计划回归初心和本位,充沛发挥在人才队伍建造中的牵引效果。三要坚持敦本务实,把“先立后破、破立结合”的理念贯穿一直。遵从高等教育展开规则和人才生长规则,以加速人才展开、开释人才生机为底子,针对教育行政部门、高校和人才等不同主体,不只列出负面清单,也强化正向引导,经过一系列可实行的行动,尽力营建勇担使命、潜心研讨、淡泊名利、寻求杰出的杰出氛围。四要坚持标本兼治,把“当下改”和“持久立”的要求贯穿一直。既针对当时,明令制止各种“唯帽子”行为,处理治标问题,又安身久远,结合“三评”变革要求作出准则性组织,树立长效机制,从底子上处理人才点评指挥棒问题。

2.《定见》着重要树立正确的人才观,具体怎么了解?

  答:标准运用高校人才称谓,首先要处理应该“怎么看”的问题。为此,《定见》从不同视点进行了答复,树立人才展开的正确导向。

  一是着重人才称谓是对人才阶段性学术效果、奉献和影响力的充沛肯定,不是给人才贴上“永久牌”标签,也不是区分人才等级的标准,取得者不享有学术特权。一起,说明颁发和运用人才称谓的意图是赋予人才荣誉、使命和职责,为广阔人才树立生长标杆,鼓舞和引导人才强化使命担任。二是从教育行政部门和高校的视点,着重要相等看待各类人才,不将高层次人才等同于人才称谓取得者,不把人才称谓作为点评人才、装备学术资源的仅有依据,不单纯以人才称谓取得者数量点评人才队伍建造成效。三是从高校人才称谓取得者的视点,着重榜首身份是教师,要牢记为党育人、为国育才使命,把实行立德树人底子使命融入教育教育全过程;坚持自主立异和自立自强,完成要害中心技术严重突破和哲学社会科学昌盛展开;强化价值引领,据守精力寻求,勇于承当社会职责,尽力成为爱国、立异、务实、奉献、协同、育人模范。

3.《定见》提出推进人才计划变革,应该怎么精确掌握变革的方针和行动?

  答:《定见》提出推进人才计划变革,方针便是强化人才计划的战略性、系统性、基础性建造,完成人才计划施行的重心搬运,鼓舞和引导优秀人才环绕国家严重战略、经济社会展开和教育变革展开,实行特定岗位职责、作出立异性奉献。具体包含4个方面的行动。一是精简教育范畴各类人才计划,对原有人才计划进行优化整合。二是着重在相同层次人才计划施行中,高校要防止重复引荐人选,同一人才在计划支撑期内只能取得一项。三是要求仔细检视正在施行的人才计划,清晰定位,完善准则,依法办理。四是提出对人才计划施行效果进行点评,施行成效欠安、重复支撑、没有实质性支撑行动的要及时停止。

4.在标准人才称谓取得者岗位办理方面有哪些具体行动?

  答:为强化高校人才称谓取得者的职责与使命,引领广阔人才安身岗位、履职尽责、承当使命、发挥效果,《定见》从加强岗位办理的视点对高校提出要求。一是加强对人才称谓取得者的合同办理,树立健全中期履职陈述、聘期查核准则和重要事项陈述准则。二是提出要健全兼职兼薪办理准则,加大对人才“双聘”“多聘”状况的监管力度。三是完善人才称谓退出机制,完成人才计划能进能出。四是强化支撑期概念,提出对支撑期已完毕的,准则上不再运用相应人才称谓,确需运用的要标示支撑期。

5.对高校人才招聘和引入中过于垂青人才称谓的倾向,《定见》提出了哪些行动予以改变?

  答:为标准高校人才招聘和引入作业,《定见》提出了5个方面的具体行动。一是要求高校精准提出人才招聘和引入岗位需求,不将人才称谓作为硬性目标,不针对人才称谓取得者发布“明码标价”的招聘广告。二是提出要统筹用好国内外人才资源,不将国(境)外学习或作业经历作为人才招聘引入的限制性条件。三是着重严厉依照法令方针规定和合同约好吸引和引入人才,不得吸引在支撑期内的高层次人才,制止采纳“不要人事档案、不要活动手续”或另建人事档案的违规做法吸引和引入全职人才。一起清晰人才效果归属问题,要求严厉依照署名单位确认、不随人走。四是着重发达地区不得片面经过高薪酬高待遇竞价抢挖人才,特别是从中西部、东北地区挖人才;要合理发挥市场机制效果,探究树立高层次人才活动的前期培育投入补偿机制。五是鼓舞中西部、东北地区高校人才称谓取得者与校园签定长时间服务合同,为施行国家和区域展开战略奉献力气。

6.《定见》着重要培育支撑各类人才展开,首要有哪些行动?

  答:习近平总书记着重,“要尽力构成人人巴望成才、人人尽力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的杰出局势,让各类人才的发明生机竞相爆发、聪明才智充沛涌流。”为激起各类人才立异发明生机,营建不拘一格降人才的杰出氛围,《定见》提出一系列培育支撑各类人才的行动。一是坚持分类施策。要求各级教育行政部门和高校要为不同展开阶段的人才供给应有的支撑,树立满意不同层次、不同类型人才需求的展开渠道。二是结合高校实践。着重要统筹考虑人才称谓取得者和其他高层次人才,树立具有本校特征的人才培育和支撑系统。对在支撑期内的人才称谓取得者,依照方针和合同约好实行配套的条件保证;对其他人才,健全针对性、普惠性支撑办法。三是重视青年人才。着重要加大对青年优秀人才发现、培育、运用力度,供给长时间安稳、丰厚多元的支撑。

7.《定见》出台后,在触及高校的各类点评点评评定中,应当怎么看待和运用“帽子”?

  答:人才点评是影响人才展开的指挥棒。《定见》着眼于改善“三评”作业,提出一系列变革行动,健全以立异才能、质量、实效、奉献为导向的人才点评系统,打造有利于人才潜心研讨和立异发明的生态系统。一是在教育点评和学科点评方面,提出要坚持对师资队伍质量进行归纳点评,不将人才称谓和数量作为点评的直接依据,削减点评结果与学术资源装备直接挂钩。二是在人才点评、职称评聘方面,提出要把思维政治素质和师德师风放在首位,杰出教育教育成效,着重科学设置点评目标和查核周期,优化点评标准和方法,合理运用归纳点评、分类点评、代表性效果点评、同行点评等方法科学展开点评。三是在各类学科基地点评、学位点申报、项目评定、评奖评优方面,提出要树立与其特色相适应的点评目标系统,不得将是否取得人才称谓或人才称谓取得者数量作为限制性条件或点评的重要内容,有关申报书中不设置填写人才称谓相关栏目。

8.怎么正确了解和实行“不将人才称谓与薪酬待遇等物质利益简略挂钩”的要求?

  答:在人才鼓舞方面,只是依托“帽子”定薪酬待遇,会导致人才争“帽子”、拼“头衔”,无法潜心研讨,安心育人,相同也会影响一部分无“帽子”人才立异发明的积极性。为此,《定见》提出要树立正确的收入分配导向,要求高校坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬准则,坚持鼓舞与束缚偏重、精力和物质鼓舞结合、岗位职责和收入水平匹配,依据岗位职责、作业成绩、实践奉献等,合理确认收入水平,不将人才称谓与薪酬待遇等物质利益简略挂钩。一起,着重要统筹好不同层次、不同类型人才的收入分配水平,实在处理有无“帽子”人才收入距离过大、外引内培人才待遇不平衡等问题。

9.对下一步遵循实行《定见》有何考虑?

  答:正确知道和标准运用人才称谓是深化人才展开系统机制变革的重要内容,需求有关方面共同尽力、协同推进。《定见》着重,各地各部门各校要深化查找当时作业中存在的问题,拟定具体整改计划,逐项抓好实行。要严厉对照《定见》要求,抓住修订完善有关准则文件,树立长效机制。此外,从3个方面临遵循实行作业提出清晰要求。一是净化外部环境。要求言论引导要重视宣扬人才的成绩奉献,不发布关于人才称谓的名单、计算、排行,不引证和宣扬相关陈述和排行,为人才称谓热降温。二是加强运用监督。要求高校定时展开自评自查,各级教育行政部门加强监督辅导,推进各项行动实行落地,对违规行为及时纠偏纠错。三是加强党对人才作业的领导。要求高校党委健全党管人才领导系统和作业机制,加强对人才的全面把关,强化人才政治引领和政治吸纳,加强对人才的联络服务和关怀支撑。

 

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  更新时间2020-12-23 00:06  【打印此页】  【关闭】
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